【连云港传媒网】一场突如其来的天灾，让贷款买来的住房顷刻间化为乌有。房子没了，有的欠款还挂在自己账上，有的屋毁人亡——这一笔笔贷款到底要不要还给银行？

　　5月23日，银监会针对灾后个贷、银行卡透支款的处理下发紧急通知，要求各家银行减轻灾区群众债务负担，将借款人无法偿还的欠款作呆账处理予以核销，原则上不再追究。

　　下发紧急通知的同时，银监会提醒各银行防范可能出现的虚假核销等风险，把贷款损失降到最低程度。

　　分析人士称，此举显然会给银行业利润带来冲击，不过地震灾害区域有限，银行贷款损失也有限。

　　央行“特事特办”出下文

　　5月16日，央行副行长苏宁表示，央行正会同有关商业银行就灾区群众贷款问题商议“特事特办”。

　　5月19日，央行、银监会联合发文，要求各家银行对受灾地区不能按时偿还的各类贷款，不催收催缴、不罚息、不作不良记录。建行、农行及中行等纷纷出台政策，给予重灾区最长6个月的贷款展期。

　　5月23日，银监会在通知中对上述问题予以明确：对于借款人因本次地震造成巨大损失且不能获得保险补偿，或者以保险补偿、担保追偿后仍不能偿还的债务，应认定为呆账及时核销；对于银行卡透支款，持卡人和担保人已在本次灾害中死亡或下落不明，且没有其他财产可偿还的债务，银行也应将其作为呆账核销。

　  核销或由商业银行认定

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受《每日经济新闻》采访时分析认为，借款人包括企业和个人，但并非灾区的所有企业和个人都能核销呆帐，商业银行也会根据银监会的意见具体认定。

　　因此，郭田勇认为，银监会还有必要为此次决定出台细则。同时，他也提出一个问题：原来的房子没了可土地还在，今后在此基础上新盖的房子该属谁？土地出让金又该怎么分配？

　　银行业利润受冲击有限

　　中银国际在相关分析报告中称，虽然地震在一定程度上会对银行业今年盈利造成负面影响，但考虑到各行受损贷款有限，整体影响微弱，预计今年银行业净利润将下滑0.7%至1.8%。

　　此次汶川大地震对四大国有商业银行的冲击有限。标准普尔评级服务发布的最新消息称，中国国有商业银行和股份制商业银行的信贷资产规模庞大，对四大行的信用评级不受此次地震影响。与之相反，城市商业银行、农村信用合作社或其他基层金融机构遭受冲击较为严重。

　　目前，灾区金融和货币政策备受各大银行关注。有专家认为，改变从紧的货币政策不大可能，不过在局部地区，出于救灾和灾后重建的需要，可能在信贷方面会有所放松。同时，加息的可能性大大减小了。

　  央行政策“区别对待”

　　灾后各大商业银行的贷款损失铁定增加，重建期间央行会采取怎样的货币政策成为业内关注的焦点。对此，海通证券分析师范坤祥说：“现在还不是很好判断政策到底会怎么样，考虑到现在通胀水平较高，我估计有可能政府会采取‘区别对待’，即对灾区‘松’，对非灾区‘紧’。”

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇也表示出相同的观点。他认为目前改变从紧的货币政策不大可能，不过在灾区,出于救灾和灾后重建的需要，可能在信贷方面会有所放松。同时，加息的可能性大大减小了。

　　而太平洋证券金融行业分析师李伟平则认为，地震并不会冲击从紧的货币政策，这主要是因为此次受灾地区并非经济发达地区，无论从其GDP占比还是在整个布局中的比重而言，并不会影响到政策层面。

　　高华证券则将汶川大地震同1995年日本阪神大地震做了比较，认为尽管汶川大地震遇难人数比阪神大地震要多得多，但四川省受灾地区的人口、GDP以及工业增加值占全国的比例只有1995年阪神大地震受灾地区的四分之一左右，其经济影响可能远不及阪神大地震那样严重。

　　通胀面临更大压力

　　面对这场突如其来的地震，业内对于通货膨胀表现出担忧。穆迪旗下Economy.Com的一位经济专家ShermanChan认为，地震引发的农业生产损失可能会将通货膨胀率推至12年来高点附近，未来两三个月中国的CPI可能会加速升至9%。

　　雷曼兄弟驻香港的经济专家孙明春亦表示，经济增长不会放缓，但通货膨胀压力将加大。孙明春认为，猪肉和稻米的供应将减少，虽然这并不会导致供应大幅下降，但供应肯定会减少，地震对通货膨胀的影响要大于对经济增长的影响。

　　高盛则在其新近的一份报告中表达了不同的看法，该报告指出，地震之后的重建需求可能使中国的宏观经济决策复杂化。但由于受影响地区的经济规模不大，如果整体的政策立场保持不变，意味着重建对总体需求和物价的影响应该有限。

　　四大行共计66人罹难

　　据《每日经济新闻》最新统计的情况，四大行在本次地震中伤亡的员工人数已经过百，其中66人罹难，4人失踪，127人受伤。银监会22日最新发布公告称，四大行目前仍有236个未营业网点，其中农行最多，达155家。此外，农信社也有352个网点未能恢复营业。

　　中国银行董事长肖钢于20日在香港出席旗下中银香港股东会后表示，该行于都江堰及绵竹的分行有两个网点倒塌，20个员工不幸罹难。

　　中国建设银行新闻处处长于保月向《每日经济新闻》记者表示，建行在此次汶川大地震中共有3名员工不幸遇难，4名员工失踪，受伤员工15名。此外，建行在四川的网点中，停业和有坍塌的网点有42家，340家网点地震后很快就已恢复营业，未受地震破坏正常营业的网点共988家。

　　此次受灾最为严重的农行，其19日公布的消息显示罹难员工人数达到38人。21日来自“农行网”的消息称，农行四川分行已有1234个网点恢复正常营业，占全部网点的96.4%。

　　工商银行新闻处处长谢泰峰则向记者表示，工行四川分行目前5名员工罹难，24名员工受伤，无失踪人员或无法联系到的人员。工行在四川共有648个网点，目前636个已经正常营业，仍有12个网点未恢复，恢复率已经达到了98%。

【责编：叶书均】