【连云港传媒网】“电动自行车没有脚踏装置能否上牌？车子前两天刚装了牌照，没想到昨天被人偷了，还能不能补办……”最近，不少市民打电话咨询，都与电动自行车上牌有关。按照相关规定，从本月15日起，凡未领取本市市区牌、证的电动自行车，不得上路行驶。那么，不在上牌范围内的电动车将何去何从，市场上还有没有杂牌车继续上市销售，相关部门有没有相应政策出台？这些问题近期成了人们关注的焦点。
【现场】
市民排队抓紧上牌
在市交巡警支队新浦一大队指定办牌照地点，几十名前来办理牌照的市民正在排队等候。一位女士称，为了办理车牌照，她已经来了三趟了，但总是因手续不全而被拒绝受理。原来她的电瓶车是在二手市场上购买的，大架号码和电动机号码模糊不清，且当时购车发票已经丢失了，所以办理车牌照时非常不便。按照规定，如果车主当初购车发票已经丢失，那么办理牌照时就必须提供所在单位或居委会、户籍地派出所出具证明。然而在现场，记者发现不少电动自行车主由于办理牌照的相关手续不齐备，在办理登记过程中颇费周折。
按照相关规定，符合标准的电动自行车最高车速应不大于20公里/小时，具有良好的脚踏骑行功能，电动机额定连续输出功率不大于240瓦，电动车持有者只要能提供购车发票、合格证，就可以到指定地点办理电瓶车登记手续，领取电瓶车车牌及驾驶证。记者在采访中了解到，在限定时间内能够上牌的地点共有5处，包括市车管所、连云车管分所、交巡警支队新浦一大队、新浦二大队、海州大队。此外，为了方便市民办理牌照，市区内还有12个派出所也办理电动自行车上牌。
【暗访】
“在我这里买车就包上牌”
如果说之前没有规定上牌目录，市场上还有一些杂牌车辆在销售的话，那么目前市场上还存不存在这样的车辆在销售，销售商对于不在该范围之内的电瓶车又是怎样处理呢？
昨天，记者暗访了青年路上多家电动车经营店发现，大部分商家销售的是正规品牌即目录内允许销售的车辆。记者对市区几个主要销售电瓶车的商家进行了暗访，发现有部分商家在销售品牌电瓶车的同时，也附带推销一些非品牌、甚至不在省经贸委公告备案范围之内的电动自行车。
“只要你买我的车，我就保证给你办到牌照。”在市青年路的一家电动车专卖店，记者看到一名电瓶车销售商正振振有辞地对一名年轻女顾客这样说道。该销售商所指的这一款电动车没有脚踏装置，车身面积、大小明显严重超出了目录中规定的标准。为了打消对方疑虑，该销售商随后又拿出一块办理完毕的车牌照及电瓶车驾驶证说，“只要你出10元钱，我就帮你搞定！”在市区其他几家电瓶车市场，不少商家也这样承诺能包顾客上牌，一位女老板甚至声称：“车管所已将一些不在上牌范围的新款豪华型电动车上牌照手续下放到经销商手中，只要你买我的车，就保证你能拿到牌照。”
【求证】
“电摩”一律停止上牌
事实真的如销售商所说的那样，即使没有脚踏板电动自行车也能够上牌照吗？在市交巡警支队新浦一大队，相关负责人给出了肯定的答案，“没有脚踏板的豪华款电动自行车现在一律停止上牌。”
据了解，从市电动自行车协会统计的数据来看，我市市区约有20万辆电动自行车，目前已经上牌的电动自行车仅6万余辆，尚不足三成。不少车主由于这样或那样的原因至今没有上牌，对此有关部门不得不将上牌截至日期推迟至7月31日，以便为市民提供更充裕的上牌时间。
采访中，记者了解到，此次电动自行车上牌，除了借鉴我省南京、南通、盐城等地的经验外，主要目的是为了让电动自行车也有户口，以便于管理以及在发生交通事故时能够及时处理。至于为何没有脚踏板的豪华型电动自行车不能上牌，该负责人告诉记者，以往市场上销售的电动自行车，有很大一部分是仿照摩托车样式制造的，且功率大多在500瓦左右，俗称“电摩”。这样的车子车速能达到50—80公里/小时，远远超出了电动自行车规定的时速，而电动自行车属于在慢车道行驶的非机动车，“电摩”如果行驶在慢车道内势必给交通带来很大的安全隐患。不过，据市车管所此次专门负责电动自行车上牌的阎海建表示，目前对于“电摩”何去何从相关部门正在商讨中，极有可能与电动自行车的牌照分区管理，至于“电摩”究竟应该划入摩托车还是电动自行车的范围内，业内专家还在研究中。
【质疑】
电动车上牌作用有多大
记者采访了上牌现场一些市民，不少人对电动自行车上牌登记管理持有异议。对照我市2002年前后曾对居民自行车统一上牌照管理，后来逐渐淡出的事实，“此举会不会是虎头蛇尾？有没有从源头上整治电动自行车的更好办法？”淮海工学院一位教授说。
一些市民指出，兄弟省市的一些电动自行车方面的管理经验，有的还是相当值得借鉴的。常州市实行了电动自行车上牌管理一段时间后，看到了相应弊端，已从今年元旦开始停止对市民新购电动自行车上牌，有牌电瓶车在五年使用到期后也将报废，此举在江苏省还是首例。重庆市为了确保电动自行车交通安全，统一将时速超过规定标准，摩托化严重的电动自行车划为机动车管理范围，不少业内人士也认为，对于市区范围内的电动自行车管理，应该长效管理，收费并不代表着“管理”，更应该从源头上加强电动自行车消费市场、上路交通安全等方面的管理。
【反馈】
统一上牌促进行业健康发展
据了解，对于电动自行车的时速、车身设计等并没有全国统一标准，也缺乏行业认证标准。“因为没有标准，市场上电瓶车越来越向大型化、摩托化靠齐，这既违背了电瓶车小型化、便捷化的设计初衷，同时由于市场上同类品牌简易电瓶车与豪华型电瓶车价格相差不大，这样就势必造成商家一味降低销售成本，只求迎合消费者的生产设计理念。不合格的摩托化电瓶车容易带来安全隐患。
对于此次电动自行车上牌，我市电动自行车协会汪莉副会长表示，从电动自行车行业发展来看，集中对它们进行统一上牌有利于该行业健康发展，同时也起到引导理性消费的作用。符合上牌标准的电动自行车一般都有严格的时速限制，商家科研生产能力较强，都经过了市场检测，消费者购买指定标准的电动自行车一般能保证车的质量品牌，同时也利于自身安全。
所有的车辆在7月31日之前全部上牌，那么7月31日以后购买的车辆将如何上牌呢？对此，在采访中记者获悉，目前市车管所正在与协会协调，消费者在截至日期后购买的电动自行车很可能直接在具体销售点办理牌照。据了解，7月31日之后，相关部门将在新浦、墟沟、海州电动车销售集中区域设立6个主要上牌点，方便市民买车上牌。此外，如果市民已经办好的牌照被偷了，可等到截至日期过后，到相关部门进行补办。
【责编：王青】
