有了“身份证” 电动自行车能否一路走好
本报记者 孙运禄

    电动自行车（以下简称电动车）在我国自诞生以来，一直在争论中成长。目前，对电动车的管理，国内有的城市禁止，有的城市鼓励，有的先禁后放，有些城市采取放任态度。  
 
    根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》的有关规定和省、市政府部署的城市交通综合整治的有关要求，市交巡警部门决定对市区电动自行车进行登记上牌管理。

电动车 也曾欢喜也曾忧

5月14日上午
时代超市门前
 
    市民王先生将一辆电动车停在时代超市门前。锁上车子后，他匆匆往超市内赶，边走边告诉记者，马上买一些日用品和食品，用车子送回家后，还要再去接读小学的孩子。
 
    王先生的这辆电动车购于半年前，时价2800余元。平日里，上班、接送孩子、购物就指望它了。骑了半年，感觉电动车确实非常便利，住处离孩子的学校骑自行车要12分钟左右，骑电动车5分钟内就可到达。
 
    十分钟后，王先生提着几大包商品出来。他的记性不是很好，竟忘了将车子具体停于何处，在超市门前停着的各式各样的电动车中着实找了一会。找到那辆红色电动车后，他对记者说，一年多前他曾买了辆体型小的银灰色电动车，但骑了三四个月后丢于步行街。目前这辆不仅体型大，而且锁很牢固，偷起来可没那么容易。不过，他一直也很小心。因为，车子一旦丢了，警察追查也很困难。毕竟，大街上，同一品牌、型号的电动车很多。
 
    驾车一年有余，王先生对自己的车技很自信，但在路上行车时也曾出过几次危险。他的车子速度最高为20km/h，可他开到这个速度时，还是看到有些电动车跑得比他快。
 
    话没说完，王先生的电动车便已启动。他要赶时间，过会在孩子学校门口，还要和其他骑电动车的家长拥挤一番。
 
    据有关部门透露，截止至2007年4月份，我市电动车数量突破20万辆，并且市区以每年3万辆的速度激增。另外，目前仅市区销售电动车的商家就有40家左右，经销品牌达100多种。
 
    市区的电动车千差万别。电动车的车型、车速虽然已有规定，但由于缺乏相关的管理，部分市民的电动车“摩托化”，车速超过相关规定。

5月14日中午
海连路、苍梧路
 
    记者所骑为自行车，自盐河路与海连路交叉路口行往苍梧路。
 
    非机动车道上，自行车的速度的确显得慢了些。并不庞大的自行车流，随时可见一辆辆体型较大的电动车从中间或旁边“蹿”过去。
 
    在明珠大酒店至天然居宾馆这段非机动车道上，一位骑自行车的市民欲躲避前面路上的一小摊碎玻璃屑，突然扭动车头。而这时，紧随其后的是一位中年女性的电动车载着一个孩子。中年女性立刻刹车，车子向前滑动一段距离才停下，自行车几乎擦着电动车。自行车继续向前，中年女性回头看了一眼车上的孩子。旁边另一辆电动车，车上是两个成年人，二人惊呼：“好险”。
 
    龙河广场那一段行车本就有些混乱。几辆电动车绕过广场向苍梧路行驶时，直接插进机动车道，加快速度向前驶去，后面的机动车只能放慢速度。
 
    在苍梧绿园附近的交叉路口，红灯还没转绿，但已无行人过往，一辆电动车突然启动驶出。
 
    就读于苍梧路一中学的彭同学，每天骑自行车上学、放学，看到急驰而过的电动车时就感到害怕。他被电动车蹭过很多次，不过，从未受伤。学校的另一位同学就没这么幸运了，与电动车相撞时扭伤了脚，车主直接驾车逃跑。
 
    不可否认，电动车出行给市民带来了较大便利，但随着电动车数量的不断增加，交通安全等问题也接踵而来，甚至还出现了骑车伤人难以追究、车辆被窃无从追查等问题。
 
    近年来，我市已发生涉及电动车的一般以上交通事故2000余起，造成15人死亡、80余人受伤，仅2006年新浦地区就有2900余辆电动车失窃。

上牌   不仅要符合标准

5月15日上午
市车管所电动车登记上牌办理工作点
 
    今天是市区电动车上牌的第一天。记者上午赶到市车管所电动车登记上牌现场，看到这里已来了几十辆电动车。交巡警部门安排专人负责登记表发放、证件查验、车辆查验、打印钢印等工作，并已发放部分车牌。
 
    市民王女士有幸得到了“苏G000001”车牌，是全市第一个上牌的。她那辆小鸟牌电动车刚买不久，之前她也曾买过电动车，但被偷了。上牌后她表示，这下可以放心了，上牌对打击盗车、治安等有好处。
 
    记者了解到，第一天上午上牌的人之所以这么多，是因为部分市民抱着早上牌早放心的想法，还有市民想通过早上牌得到一个“吉祥”数字车牌。交巡警部门相关工作人员表示，集中上牌时间为5月15日起至7月14日，每天上午8时30分至下午5时，中午、双休日都有民警值班办理，市民上牌不要过于集中。另外，登记表可在上牌现场领取，希望节省时间的市民，可于5月15日后前往市区交巡警部门登记点领取，上牌当天只要直接交到车管部门即可。
 
    在现场，有市民问，上海某品牌的电动车可不可以上牌？“要先看看发票、合格证等。”负责验车的两位警官回答说。
 
    据了解，要上牌的电动车必须符合国家《电动自行车通用技术条件》：最高车速必须控制在20km/h以内，整车质量应不大于40kg，必须具有良好的脚踏骑行功能，电动机额定连续输出功率应不大于240w，等等。
 
    另外，市民如果购买电动车就要销售商出具由省经贸委发布的《江苏省电动自行车生产企业及产品目录》，如果在目录就符合条件，如果不在就不符合。
 
    除了市车管所，市民还可以到连云车管分所、交巡警支队新浦一大队（种子公司院内）、新浦二大队、海州大队（嘉禾化工公司院内）集中办理登记手续。
 
    市区上牌第一天上午，五个集中登记点有近200个市民为电动车领到“身份证”。

5月15日上午
新浦二大队电动车登记上牌办理工作点
 
    记者赶到新浦二大队电动车登记上牌办理工作点时，只看到一辆电动车正在上车牌。工作人员告诉记者，这里一上午来了40多辆电动车，但符合办理条件的只有1辆。
 
    车主未能如愿挂牌，多是因为没有发票或其他证件。对此，工作人员表示，市民于2007年4月30日以前购买车辆的，如果发票、合格证遗失的，在公告目录内的，经所在单位或居委会、户籍地公安派出所出具证明，方可办理注册登记手续；如果市民当初购买时只是开具了收据，应前往电动自行车销售商处补开发票；而对于在今年5月15日后购买的电动车，必须持有发票、合格证，才可以登记上牌。
 
    此外，结合实际情况，交巡警相关负责人还补充，有购车发票或收据（有正规编码），无合格证的，凡能从发票或收据上反映出车辆所有人、车型、品牌等有关合法有效信息的，可以给予登记上牌。
 
    如果有合格证，没有购车发票或收据，这要分两种情况来把握是否给予登记上牌：合格证、说明书等材料完整，并与持有车辆相符，可以给予登记上牌；持所在单位、街道办事处、派出所任一证明材料，能证明车辆属于持车人合法所有的，可以给予登记上牌。
 
    如果车辆车架号、电机号与合格证不一致，凡有一项符合，可以将另外一项重新登记后，给予登记上牌。
 
    如果车辆不在国家现行公告目录或者为全包式（无脚踏功能，时速、功率、重量、体积高于正常电动车标准）电动车，上牌点先记录持车人姓名、联系方式等相关信息，并告知其等候通知，待研究后再作决定。

有了“身份证”   电动车能否一路走好

    采访中，大多数市民对电动车上牌持赞成态度。市民钱先生则提出自己的担忧，上牌后，如果相关管理措施不到位，电动车在机动车道行使、闯红灯等问题得不到解决，这将大打折扣。

 
    自2007年7月15日起，凡未领取本市市区牌、证的电动车，不得上路行使。
 
    记者了解到，车主领到电动车牌证后，上路行驶时还要随身携带行驶证。行驶时，必须在非机动车道内行驶，车速不能超过15km/h。
 
    7月15日之后，如果市民未上牌仍驾驶电动车上路行驶，交巡警部门对其依法予以罚款20元。对于具有“轻摩”特征，超过国标的所谓“电动车”、“助力车”将禁止上路，违者将按照法律以无证驾驶机动车处罚或拘留。
 
    市区电动车销售商经交巡警支队审核后，可办理委托手续，对新售电动车登记上牌。
 
    记者近日以消费者的身份暗访了市区几家电动车大卖场、专卖店等。部分销售商对电动车上牌反应平淡。记者提出买车时，有些销售商不仅没有出具由省经贸委发布的《江苏省电动自行车生产企业及产品目录》，甚至还劝记者晚些上牌，因为上牌后限制就多了。
 
    交巡警支队相关负责人表示，对于不能上牌的不合格产品，交巡警部门下一步将从市场的根源上进行封堵，和工商、质监部门对电动车市场进行清理，让不合格的产品退出市场。
 
    另外，市区电动车销售商经交巡警支队审核后，可办理委托手续，对新售电动车登记上牌。然而，有些销售商可以对新售电动车登记上牌，有些不可以，市民购车时也有可能会遇到一些麻烦。